近日，烟台市委、市政府印发《关于进一步加快创新驱动发展的意见》(下简称《意见》)，明确了烟台加快创新驱动发展的目标定位、实现路径和支撑体系，30条有关科技创新、人才培育的举措“含金量”十足。到2020年，创新驱动发展的新格局要基本形成，把烟台打造成为“全省领先、全国一流”的创新发展新高地。

烟台市成立了创新驱动发展工作领导小组，并到广州、深圳、武汉、重庆等先进地区深入学习，对政策内容逐条对比、对标先进，无论在政策还是奖补力度上都实现重大突破。

在目标定位上，《意见》从创新的投入、载体、人才、能力、带动五个方面，对27项指标做了具体设定。到2020年，全社会科研经费支出占GDP比重达到3%，财政科技投入占财政支出比重达到3.5%以上；国家级创新平台达到50家，省级创新平台达到500家；高层次人才达到10万人以上，千人计划专家突破150人；有效发明专利数量达到7000件，万人发明专利拥有量达到10件以上；高新技术产业产值突破1万亿元，占规模以上工业总产值比重达到45%以上，高新技术企业突破1000家。战略性新兴产业工业产值达到7000亿元以上，占规模以上工业总产值比重达到30%。

实现路径和支撑体系从科技和人才两个关键环节，出台了30条具体举措。科技创新方面，将进一步强化产业核心关键技术突破，组织实施创新发展重大科技项目攻关，单个项目给予最高500万元资金支持；对新列入的国家级、省级科技成果转移转化示范机构，分别给予100万元、30万元资金补助；对新认定的国家级科技企业孵化器给予最高300万元奖补；对获得国家科技进步一等奖、二等奖的第一完成单位给予200万元、100万元奖励。在烟台实现转化的给予总额不超过500万元、200万元奖补。

《意见》鼓励深入推进院所校区、城市社区、产业园区“三区”联动，探索建设“校所城产”融合发展示范区。对整建制引进的国内外高等院校、国家级科研机构，给予不低于1亿元支持；对国内外知名大学和科研院所、世界500强企业等在烟设立或共建具有独立法人资格、符合烟台产业发展方向的研发总部或研发机构，引入核心技术并配置核心研发团队的，给予最高5000万元支持；对经认定的新型研发机构，给予最高1000万元支持。

人才方面，实施“一事一议”引进顶尖人才(团队)计划。对带重大项目来烟创新创业、现行政策支持力度不够或按常规程序不能满足快速引进需要的顶尖人才(团队)，采取“一事一议”的方式引进，经评审认定，给予最高1亿元的资助或1.5亿元的直投股权投资支持，对拉动产业发展作用巨大的，可追加资助。对顶尖人才(团队)用人单位，给予最高500万元奖励。此外，对新引进人才在编制、落户、子女就业、购房等方面出台一系列优惠政策。

为保证落到实处，每项举措都划定了具体的责任部门。烟台市创新驱动发展工作领导小组统筹协调，强化责任传导，推进工作落实。各成员单位和相关责任部门围绕任务分工，倒排工期、挂图作战，确保按时保质保量完成目标任务。每月一调度、每半年一通报，落实不力的，进行约谈追责。