高虎城部长大力倡导加强东亚经济合作

2016年8月4-5日,东亚合作经贸部长系列会议在老挝万象举行,期间召开了第15次中国—东盟经贸部长会议(10+1)、第19次东盟—中日韩经贸部长会议(10+3)、第4次东亚峰会国家经贸部长(EAS)会议,以及区域全面合作伙伴关系协定(RCEP)谈判第4次部长级会议。来自东盟10国,中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、俄罗斯和美国的经贸部长和其代表分别出席上述会议。中国商务部部长高虎城率中国代表团与会。会上,高虎城提出多项倡议,积极引领和推进东亚区域经济合作。

  在10+1经贸部长会议上,高虎城表示,中国一贯高度重视发展与东盟的合作关系。2013年,习近平主席访问东盟国家期间,向东盟国家领导人提议携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体,首次提出共建“21世纪海上丝绸之路”的倡议,为中国—东盟关系的长远发展指明了方向。同年,李克强总理与东盟领导人就“2+7合作框架”达成共识,为各领域务实合作做出了规划。近年来,中国—东盟贸易投资合作快速发展,中国已成为东盟第一大贸易伙伴,东盟也继续保持为中国第三大贸易伙伴。为进一步推进中国—东盟互利合作,高虎城提出五点倡议:一是深入对接“一带一路”建设与东盟发展战略,为区域发展贡献新智慧;二是大力推进国际产能合作,携手建设经贸合作区和跨境经济合作区,为共同发展注入新动力;三是坚定支持东盟共同体建设,通过融资合作等形式支持《东盟共同愿景2025》和互联互通《总体规划》,为区内共享发展贡献新动力;四是加快推进区域一体化进程,推动中国—东盟自贸区升级协议顺利实施,为相互开放与融合发展增添新动能;五是不断拓展合作新领域,加强双方省区合作、产业对接和人力资源开发等,为全面深化合作打造新亮点。

  在10+3经贸部长会议上,高虎城指出,10+3合作进程自1997年启动以来,东盟与中日韩的经贸联系日益紧密,合作不断深化。在当前世界经济复苏缓慢,贸易投资增长不振的背景下,各方应搁置争议,团结协作,砥砺前行。为此,高虎城提出五点倡议:一是支持东盟发挥核心作用,推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判在年内完成;二是在“一带一路”框架下加强本地区跨境基础设施合作,加快互联互通建设;三是不断加强东亚区域内的产能合作,实现优势互补;四是开展贸易便利化和物流供应链合作,促进贸易和投资发展;五是加强中日韩合作,为10+3经贸合作增添动力。

  在东亚峰会国家经贸部长会议上,高虎城表示,东亚峰会已走过10年历程,各国领导人就地区和全球重大议题坦诚对话,推动了相关领域的务实合作。面对当前严峻复杂的世界经济金融形势,各国更应加强协调,同舟共济。高虎城指出,中国致力于和各方携手共进,为全球治理体系注入强劲发展动力和活力,倡导把合作共赢和共商、共建、共享作为全球经济治理的基本理念和原则,中国领导人提出的“一带一路”建设和产能合作就是践行这些理念的务实倡议。中方坚定支持全球化进程和多边贸易体制发挥主渠道作用,反对各种形式的保护主义,积极推进亚太区域经济一体化进程,希望本地区各个自由贸易安排能够包容互鉴,相互促进,共同为实现全面、高水平、包容和平衡的亚太自贸区做出贡献,促进世界经济长期繁荣和可持续发展。

  在RCEP部长级会议上,高虎城强调,RCEP是实现本地区经济一体化的重要路径,其成员国人口占全球48%,国内生产总值占全球31%,对外贸易占全球28%,建成后将成为世界上涵盖人口最多、区域最广、成员最多元、发展最具活力的自贸区,对推动全球经济增长和维护世界及地区和平、发展、繁荣将做出重要贡献。在当前RCEP谈判已进入货物贸易、服务贸易、投资和规则等核心领域实质性出要价的关键阶段,高虎城为推进谈判提出四点倡议:一是通力合作,力争尽早结束谈判,让本地区企业和民众早日获利;二是针对RCEP成员在各方面的差异性,求同存异,照顾不同成员关切,实现互利共赢;三是整体平衡推进谈判,统筹平衡各方立场,妥善处理意见分歧;四是坚定支持东盟引领谈判,维护东盟在谈判中的核心地位,充分发挥东盟领导作用。

  高虎城提出的各项倡议得到了各国部长的高度认可和积极响应。在为期两天的系列经济部长会议中,各方就推进互联互通、加强产能合作、促进贸易投资、加快本地区经济一体化进程等达成广泛共识,有力推动了亚太地区经贸合作,为即将在9月召开的东亚领导人系列峰会取得务实成果奠定了良好基础。

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