印度贸易投资管理体制及贸易壁垒
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英国服务贸易发展现状与未来趋势
来源: 点击数: 2016-09-20

一、英国服务业发展状况
近年来发达国家的整体经济结构中,服务业的产出和就业稳步增长,而制造业的产出及就业相应有所下降。伴随着诸如IT 和休闲服务等新兴产业的出现,服务性商务活动种类日益增多。在英国,服务业的发展有较长的历史。1861 年的人口普查显示,专业性服务(如律师等)行业、家政及商业的就业人口占总人口25%,而这几个行业目前也都归类为服务业。到1901 年,就职于这几个行业的人口比例增长到36%。在此期间,农业就业人口比例从22%下降到8%,而工业行业的就业人口比例增长也非常有限,仅从53%增长到56%。英国 19 世纪的服务活动主要分为两类,即高技术的、专业知识含量较高的专业活动(如法律及教育类的活动),以及劳动密集型活动(如家政服务)。当时也已出现了交通运输业和零售业。而近年来,以会计、法律和计算机服务为代表的知识密集型服务产业与以工业性清洁及快餐连锁经营类为代表的劳动密集型和低技术含量的服务产业的两级分化趋势越来越明显。
1,英国服务业结构
在英国的标准产业分类(SIC)定义中,服务业类属G 至Q 序列,主要包括批发与零售贸易,酒店与餐厅,运输及通讯,金融中介,房地产、租赁及商业和商业活动,公共管理及防卫,教育,卫生与社会工作,其他社会、个人及私人家政服务等十大类。以目前的价格水平计算,英国2006 年服务业产出占其经济总产出的75%。这与1948年相比增长了29%,其中一半以上的增长源于1985 年以来的服务业发展。同期英国制造业产出占英国经济总产出的比例由1948 年的36%下降到2005 年的13%。1990 年至2006年期间,英国服务业在英国整体经济中所占比例增长了12 个百分点,这是英国服务业最大的一次增长变化。其中8%增长点来自K 类即房地产、租赁及商业活动行业。服务业中包含有英国商业、企业及规则改革部所重视的几个行业,诸如邮电、计算机服务、研发和商业活动以及K 类下的所有行业。
英国服务业涵盖了包括个人和公共领域的各种行业。服务业大约30%的产出来源于公共服务领域,包括L 类(如公共管理及国防)、M 和N 类下面的绝大多数行业(如教育、医疗卫生及社会工作)和O 类下的部分行业(如其他社会及个人服务)。这些行业包括社区及休闲服务,以及目前可能已经从私人服务业采购的行业。
表 1 1990 年-2006 年英国服务业及其他产业占英国经济总产出的比例
(数据来源:英国国家统计局)
行业代码   行业     1990  1995  2000  2005   2006   1990-2006增长百分点
A-B     农业、渔业       1.9     1.9     1.0      0.9     0.9                -0.9
C,E    矿业、电业、煤
气及水供应      4.6     4.9      4.8     4.6     5.2                 0.6
D         制造业       23.2    21.7     17.9    13.7    13.2               -10.1
F         建筑业        7.2     5.2      5.5     5.9     5.7                -1.5
G-P         服务业       63.1    66.3     70.7    74.9    75.0                12.0
G    批发及零售贸易    11.5    11.7     12.4    12.1    12.1                 0.6
H    酒店及餐厅         2.8     2.5      3.1     3.0     3.1                 0.3
I    运输及通讯         8.4     8.0      8.2     7.5     7.2                -1.2
J    金融中介           7.2     6.6      5.5     8.8     9.4                 2.3
K    房地产、租赁
及商业活动       17.3    18.8     23.1    24.7    24.8                 7.5
L   公共管理及国防      6.6     6.0      5.1     5.0     5.1                -1.5
M       教育            4.9     5.6      5.7     5.8     5.6                 0.7
N    医疗卫生
及社会工作          5.9     6.4      6.6     7.4     7.3                 1.4
O-P   其他社会、个人
及私人家政        3.7     4.2      5.0     5.4     5.4                 1.7
FISIM   金融服务调整       -5.1    -3.6     -4.0    -4.7    -5.0                 0.1
A-P   所有行业(=100%)
     (单位:百万英镑,
目前价格水平)    505025   640416  840979  1096629  1154959

2,英国服务业产业规模
英国服务业发展规模可以通过以下几个统计指标来定义,行业内企业数量,行业产值、GVA 以及就业统计。根据英国国家统计局“2005 年商业调查及跨部门商业注册”的相关统计显示,按照注册VAT(增值税)的企业数量统计,房地产、租赁及商业类服务业规模最大,共拥有495965 个企业;按照行业内企业数量统计,房地产、租赁及商业类服务业规模最大,共有用企业616973 家;按照产值(不含VAT)统计,销售类服务业规模最大,总产值为9288.52 亿英镑;按照GVA(按基本价格指数)统计,销售类服务业仍为规模最大的服务行业, GVA 达到1425.58 亿英镑;按照2005 年平均就业人数统计,销售业规模最大,雇佣人数达到490 万余人;按照总雇佣成本统计,房地产、租赁及商业类服务行业规模最大,共投入1035.15 亿英镑。有关服务业下各行业2005 年发展规模统计数据,请参见表2。
表 2 英国2005 年服务业各行业发展规模统计
(英国国家统计局,年度商业调查及跨部门商业注册)
行业代码 行业类别 注 册 VAT企业数量 企业数量 总营业额(不含VAT ,单位:百万英镑) GVA( 以基本价格为基础, 单位:百万英镑) 年平均雇佣人数( 单 位 :千人) 总 雇 佣 成 本( 单位: 百万英镑)
G  销售 350,265 383,400 928,852 142,558 4,948 75,495
50 汽车销售  70,993 157,409 22,463 628 10,674
51 批发  110,591 505,620 59,588 1,212 30,100
52 零售  201,420 265,822 60,507 3,109 34,721
H/55 酒店及餐饮 114,815 130,180 61,743 28,511 1,916 16,414
I 交通运输及通讯 73,665 81,744 213,047 82,301 1,634 43,869
60 道路运输  46,420 40,596 17,820 581 11,913
61 水上运输  1,393 6,809 2,144 18  828
62 空运  989 19,845 7,042 90 3,306
63 运输辅助服务  16,992 72,948 21,554 416 11,288
64 邮电  15,950 72,849 33,742 529 16,535
J  金融服务 9,600     
65 金融中介 3,160     
66 保险及年金基金 625     
67 金融辅助 5,820     
K 房地产、租赁及商业 495,965 616,973 337,695 未统计 4,776 103,515
70 房地产  99,187 46,324 未统计 498 8,559
71 机械租赁  16,476 22,774 12,470 175 3,458
72 计算机服务  102,502 58,969 36,004 585 20,095
73 研发服务  3,006 10,083 4,740 102 4,247
74 其他商业活动  395,802 199,545 121,690 3,416 67,157
L/75 公共管理及国防 925     
M/80 教育 12,775 26,838 20,509 7,949 3,308 22,436
N/85 医疗卫生及社会工作服务 10,570 43,895 23,017 14,995 1,157 11,959
O 其他社区及个人服务 126,415 166,162 128,133 44,289 1,376 22,651
90 废水及垃圾处理  3,006 11,856 7,268 81 2,301
91 会员机构  21,512 6,714 2,158 207 3,528
92 休闲、文化  71,096 92,782 25,687 723 12,918
93 个人服务  70,548 16,781 9,177 365   3,905
P/95 家政服务 未统计     
备注:公共行业活动未被统计
3,英国服务业增长
从中短期来看,英国服务业中金融中介,房地产、租赁及商业活动,酒店和餐饮业这三大类服务行业的增长较多。具体表现为从2005 年至2006 年的一年中,这几大服务行业增长都超过了5%;从2001 年至2006 年五年期间,增长超过了20%。从长期(十年)发展来看,交通运输及通讯行业以及房地产、租赁及商业活动行业的增长幅度最大。英国服务业及费服务业1981 年至2006 年期间的增长幅度,请参阅表3。
表 3 英国服务业及非服务业1981 年至2006 年的GVA 增长情况
(以 2003 年价格水平为基础, 英国国家统计局2007 年蓝皮书)单位:百分比
行业代码 行业类别 1 年
2005=2006 5 年
2001-2006 10 年
1996-2006 25 年
1981
A-B    农业、渔业 2.8 16.8 14.7 34.3
C 矿业 -8.1 -26.8 -29.4 -14.2
D  制造业 1.3 -0.4 4.1 38.2
E 电力、天然气及水资源供应 -2.6 0.1 14.5 69.7
F    建筑业 1.0 15.7 23.6 91.6
G-Q 服务业 3.6 17.2 43.5 118.5
G    批发及零售贸易 2.7 18.7 38.7 133.2
H 酒店及餐厅 6.2 22.8 41.7 89.0
I  交通运输及通讯 3.8 14.4 74.5 202.5
J 金融中介 8.5 36.9 76.4 177.5
K     房地产、租赁及商业活动 5.5 24.6 68.5 n/a
L     公共管理及国防 0.5 11.1 9.2 0.0
M 教育 0.3 4.3 9.1 33.9
N 医疗卫生与社会工作 3.0 18.8 34.9 92.0
O-Q 其他社会、个人及私人家政 2.9 7.6 24.1 129.4
A-Q  所有行业 2.9 13.2 32.0 93.6

4,英国服务业就业情况
英国服务业就业岗位(含被雇用人数及个体经营人数)1978 年为1650 万。截至2006年,这一数字增长到2500 万,占英国整体就业岗位的80%。同期制造业的就业岗位从710 万减少到了330 万。表6 统计了英国1981 年至2006 年的25 年间,劳动力就业岗位的增长情况。该统计中,个体经营也在统计范围内。军队及政府支持的培训人员也在统计范围之内,但是这两部分在整体就业岗位总量中所占比例较小。
如表 4 所显示,英国服务业中,金融、房地产、租赁及商业活动行业的就业在过去25 年中增长幅度最大,增长了115%。仅居其后的是其他社会几个人服务行业,增长了77%。近年来,金融、房地产、租赁及商业活动行业的就业增长仍为最高的几个各服务行业之一。而2001 年至2006 年期间,公共服务领域的公共管理、国防、教育、医疗卫生及社会服务行业的就业增长幅度最高,达到14%。
表 4 英国1981 年至2006 年服务业劳动力就业增长统计
(国家统计局,劳动力就业统计序列,单位:百分比)
行业代码 行业类别 1 年
2005-2006 5 年
2001-2006 10 年
1996-2006 25 年
1981-2006
A-B  农业及渔业 -2.2 -7.4 -21.3 -31.8
C,E 矿业、电力、天然气及水供应 1.8 -22.4 -26.4 -74.2
D 制造业 -2.3 -19.4 -26.7 -46.3
F 建筑业 2.7 13.7 19.4 17.9
G-O 所有服务业 1.6 9.0 19.9 49.4
G-H 销售、酒店及餐厅 -0.5 3.2 9.8 28.8
I 交通运输及通讯 1.8 2.3 19.5 13.3
J-K 金融、房地产、租赁及商业活动 2.4 11.1 32.6 115.1
L-N 公共管理、国防、教育、医疗卫生及社会服务 2.3 14.1 19.4 40.0
O 其他社会及个人服务 3.6 11.8 24.8 77.1
A-O 所有行业 1.2 5.0 11.3 19.7

二、英国服务贸易发展情况
自 1990 年起,全球货物贸易增长了近400%。据国际货币基金组织报道,全球货物出口从1990 年的34000 亿美元增长到2006 年的12 万亿美元。与此同时,据有关报道,全球服务出口贸易也增长了近3 倍,由1990 年的8000 亿美元增长到2005 年的2.5 万亿美元。发达国家是全球服务贸易出口的主要来源国。2005 年,G7 国家服务贸易出口占全球服务贸易出口的45%。2005 年,英国服务贸易出口总量占全球第二,仅居美国之后,服务贸易出口占全球服务贸易出口的8%。自1996 年起,国际服务贸易调查(IT IS)就已经开始对英国的服务贸易进行定期统计。这一统计的范围主要是商业服务领域。这是对服务贸易统计范围的一个重大改进。在过去的十年中,英国服务贸易一直保持顺差,这也为其整体贸易平衡作出了很大贡献(自1983 年起,英国货物贸易一直处于逆差)。然而需要注意的是,服务贸易出口中10%是由制造业创造的,而不是纯服务行业(主要如版税、咨询服务等)。
服务贸易统计主要依据产品,而不是以行业为基础来进行的。表5 阐述了英国服务产品在2006 年的进出口情况。根据该统计,英国服务贸易出口中,商业及金融咨询服务业的出口占第一位,仅居其后的是旅游及交通运输业。而其中旅游和交通运输业的贸易实际为逆差,这两个行业进口大于出口。除了政府服务业外,其他服务产品都保持贸易顺差的态势。
英国服务贸易主要伙伴国包括许多发达和发展中国家。2006 年美国是英国第一大服务贸易出口目的国。当年英国对美国的服务贸易出口占英国服务贸易出口总量的20%。英国与美国的服务贸易中一直处于顺差的良好态势。英国对欧盟(27 国)的服务贸易出口占其服务贸易出口总量的40%。但是,其中最初的欧盟15 国是主要从英国进口服务贸易的国家。英国的前十大服务贸易伙伴国(非欧盟国家)包括瑞士、日本和新加坡等。

三、英国服务行业相关政策
英国政府对其整体服务行业没有特别明确的统一政策。但是,英国政府的商业、企业与规定改革部(前身为贸工部)就一些重要的服务性产业有专门的政策及规定。
1,英国电信行业有关政策及管理规定
英国政府于1984 年颁布了《电信法案》,从此打破了此前英国电信市场一直由英国电信(BT)公司独家垄断的局面,建立了电信市场自由竞争的框架。在上世纪90 年代初,英国电信市场逐步开放,一些新的国家级公共电信运营商也获得了运营执照。这从此结束了自80 年代起,只有BT 和Mercury 两家电信公司垄断英国固定线路电信网络服务的局面。
2002 年,根据欧盟在电信发展框架、许可、准入、相互连接以及全球服务等方面达成的一致性指导规定,英国2005 年3 月起也开始执行这些规定,并将之纳入英国的《电信法案》。欧盟的这些指导性规定实际上是强调减少对电信行业的管制,鼓励技术发展以及欧洲各国服务的一致性。因此,英国的电信市场也在此影响下,从以往的颁发运营许可执照时代发展到电信公司在普同条件下运营的阶段。
2,零售业
英国政府在其商业、企业、规定与改革部设有专门的零售业机构(Retail Unit)。该部门主要通过完善行业管理制度、刺激产业创新及地区性发展、鼓励良好产业运营、提高就业、扩大国家贸易和保持零售业与环境的可持续发展等帮助零售业提高整个行业生产力及竞争力。

日本服务贸易发展的特点、影响因素、分析及启示

进入21世纪,日本经济开始走向复苏之路,尽管至今仍未扭转逆差局面,但近年来服务贸易的发展轨迹显示日本的服务贸易已步入增长轨道。
一、近年来日本服务贸易的发展特点
(一)出口增长快于进口,贸易逆差规模呈缩减之势
自2001年起,日本服务贸易出口和进口均呈现波浪式上升趋势,并在2004年达到高峰。2000和2007年间,出口和进口的年均增速分别为10.4%和4.4%,出口的增势明显强于进口,贸易逆差规模总体呈缩减之势。2007年,日本服务贸易逆差已减至1.83万亿日元,比1998年下降70.2%。
(二)进出口集中于运输、专有权利使用费和特许费、其他商业服务、旅游等行业
1、运输为第一大服务贸易进出口行业
1998-2007年,运输服务出口在日本服务贸易出口总额中的年均占比达35%,进口的年均占比为29%。2007年,日本运输服务出口4.94万亿日元,比上年增长12.8%;进口5.75万亿日元,增长15.6%;逆差0.81万亿日元。
2、其他商业服务进出口平衡发展
2007年该行业出口和进口在日本服务贸易出口总额和进口总额中分别占有27.7%和24.7%的份额。2007年,其他商业服务出口额和进口额分别为4.08万亿日元和4.09万亿日元,分别比上年增长14.4%和18.2%。
3、专有权利使用费和特许费进出口呈上升趋势
2007年,日本专有权利使用费和特许费出口2.73万亿日元,为1999年的2.9倍,占比也由1999年的13.6%上升于18.5%。2007年,日本专有权利使用费和特许费出口1.96万亿日元,为1999年的1.8倍,所占比重为11.8%。
4、旅游为服务贸易第一大逆差行业
1998-2007年,日本旅游进出口逆差由3.27万亿日元下降至1.53万亿日元,降幅超过50%。旅游进口和出口均出现显著下降。2007年,日本旅游出口额和进口额分别为0.82万亿日元和2.34万亿日元。
5、金融服务出口增长较快,顺差规模扩大
2007年,金融服务出口7306亿日元(在服务贸易出口总额中占有5%的份额),为1998年的3.5倍,金融服务进口4235亿日元,为1998年的1.5倍。2007年,日本金融服务进出口实现顺差3071亿日元,为2000年的2.9倍。
(三)服务贸易进出口居世界前列
世界贸易组织报告(WTO)显示,2004和2005年,日本服务贸易出口位居世界第五,2006 和2007年上升至第四;2004-2007年各年,日本服务贸易进口均居世界第四位。2007年,日本服务贸易出口额和进口额的世界占比分别为4.2%和5.1%。
(四)日中双边服务贸易增势良好
近年来,日中双边服务贸易在合作发展中呈现出良好的增长势头。据中方初步统计,日本目前为中国第四大服务贸易伙伴,位居中国香港、美国和欧盟之后,在中国服务贸易进出口总额中约占有10%的份额。日中双边服务贸易主要集中于运输、旅游和咨询等行业上。
二、日本服务贸易发展的影响因素分析
(一)经济复苏创造了稳定的大环境。进入21世纪,日本经济开始逐步回升。2006年,日本经济年均增长率为1.4%,数据显示,日本经济已止跌回升,开始逐步走上复苏之路。经济的回暖为日本服务贸易的发展创造了稳定的大环境。
(二)信息服务业、现代物流业等行业的逐步完善促进了相关领域服务贸易的发展。日本的服务业中,信息服务业、现代物流业的发展尤为显著。自2001年初开始,日本积极实施了“电子日本”(e—Japan)战略,极大地推进了信息服务业的发展。日本现代物流业的发展也日趋完善,它能为企业提供完整的物流服务。信息服务业、现代物流业等行业的发展促进了通讯服务、金融服务、计算机和信息服务以及其他商业服务等领域服务贸易的增长。
(三)渐进式的开放方式增强了服务业的国际竞争力,扩大了服务贸易出口。日本对服务业采取渐进式的开放方式,逐步开放金融和保险等领域。在引进欧美发达国家同行业先进的管理经验和技术的同时,加强了日本金融、保险业的竞争,提升了金融、保险业的国际竞争力。同时,日本增加了海外投资者在东京金融市场的金融交易手续费,由此增加了金融服务的出口额。
三、日本服务贸易发展的启示
(一)制定重点领域发展战略,发挥由点及面的辐射和渗透作用。自2001年初开始,日本积极实施“电子日本”(e—Japan)战略,迅速而有重点地推进高度信息化社会的建设,在宽带化、信息基础建设及信息技术的应用普及等方面取得了超乎预期的进展。到2005年,日本已成为世界最先进的信息技术(IT)国家。2004年,日本又推出了下一步的国家信息化战略,称作“无所不在的日本”(u—Japan),希望籍此催生新一代信息科技革命,极大地推动了日本经济社会的再生与发展,成为日本提高经济活力、增强国际竞争力的重要动力。
(二)扎实地做好科学技术研发等基础性工作,促进服务产业的高附加值化。日本的服务贸易之所以能够在困境中逐步回升,是与日本坚实的科学技术研发基础分不开的。日本的科学技术研发基础条件一直在世界位居前列,而与之相比,我国存在着较大差距。日本的经验告诉我们,无论在经济发展的任何时期,我国都应始终致力于科学技术研发工作,这是提高产业竞争力,促进服务产业高附加值化,保持服务贸易持续、稳定增长的重要途径。
(三)构筑吸引和培养优秀人才的机制。众多国家或地区的经验表明,优秀人才是发展服务贸易的关键所在。日本在发展服务业以及服务贸易方面十分重视人才素质的培养,包括采取诸多鼓励措施,如实行高工资、培训、派员出国交流等。这些举措的确对吸引和培养优秀人才投身于服务贸易领域发挥了积极作用。
(摘自山东国际商务网)

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