浙江地处长江三角洲南翼,素有“七山二水一分田”地形特点,复杂的地理环境决定了浙江块状经济的结构和非公经济发达的特点。改革开放30多年来,浙江涌现出义乌小商品批发市场、宁波服装、温州皮鞋等一些具有区域特色的非公经济品牌。随着创新驱动发展战略的深入推进,浙江非公经济发展又迎来新的春天。
新形势下,市场主体融资需求日渐迫切。2009年,浙江省工商局与中国人民银行杭州中心支行联合制定下发《浙江省商标专用权质押贷款暂行规定》,为市场主体融资开辟了新渠道。7年来,商标权质押共帮助企业融资50亿元,其中2015年开展“商标百亿融资质押行动”以来,实现融资近40亿元。
统一认识,健全工作机制
商标权是知识产权的重要组成部分,商标权质押融资是商标品牌战略中商标运用的一个重要方面,浙江省始终站在贯彻落实中央供给侧结构性改革和创新驱动发展战略的高度来认识这项工作的重要性。浙江省各级工商和市场监管部门统一思想,积极作为,主动向当地政府汇报工作。台州市、金华市政府先后出台工作意见,明确政府贴息、财政助力的扶持政策,其他各市或完善相关配套政策文件,或开展联合行动,打开工作局面,全省逐渐形成“政府重视推动、银行积极支持、部门指导服务、企业主动参与”的工作格局。
部门协同,系统有序推进
浙江省商标权质押融资工作是工商(市场监管)与人民银行两个系统在认识、目标一致的基础上,合力谋划、层层落实、协同推进的结果。特别是2015年共同商定开展“商标百亿融资质押行动”以来,双方多次联合调研走访,确定首批20家先行先试单位,重点发力;各地工商和市场监管部门迅速开展底数摸排,与当地人民银行和金融机构充分沟通,积极牵线。
以点带面,发挥示范效应
为方便企业办理商标权质权登记,2015年浙江省工商局与台州市市场监管局一起向国家工商总局商标局汇报,争取在该省设立注册商标专用权质权登记申请受理点。2015年6月30日,国家工商总局批复同意在台州设立全国首个受理点。受理点的设立大大减少了企业办理商标权质权登记成本、缩短了登记时间,为金融机构和融资企业带来极大便利。与此同时,台州市制定实施台州受理点工作规程,通过便捷工作程序,有效指导银企对接,激发各方参与热情,为全省商标权质押融资工作积累了经验。
夯实基础,深化战略实施
商标权质押融资是浙江省实施商标品牌战略的一项重要工作,浙江省工商局力推省政府出台《关于深入实施商标品牌战略的意见》,明确提升该省品牌经济比重的各项战略目标任务,并联合社科院制订《浙江省商标品牌发展评价体系》,将其评价结果运用于各市党政领导的实绩评估当中。2016年年初,浙江省政府部署“商标战略2016浙江行动”,将商标品牌工作提升到政府层面。浙江省工商局还巩固全省551家商标品牌工作指导站和131家商标品牌基地建设,实现品牌指导站服务重点从注重个体培育向放眼区域经济转型升级的高度提升,推动区域品牌经济发展。此外,浙江省开展了商标品牌示范县(市、区)、示范乡镇(街道)和示范企业评价工作,为落实省政府“三名”工程培育任务打好基础。
下一步,浙江省工商局将从做好受理点硬件保障和软件提升、健全长效机制、深化商标战略实施三个方面做好工作。
浙江省工商局将根据相关要求,在目前已落实场地、人员、经费等工作的前提下,尽快配备好专门办公设备和数据专线,做好硬件设备保障;制定出台《浙江受理点工作规程》等相关制度,并建立健全科学合理、高效便民的受理服务流程。
浙江省工商局将加强宣传,进一步提高商标权质押融资工作覆盖面,要求没有开展此项工作的地区在今年年内实现“零”的突破;对已经开展工作的单位要求形成经验,着力推进工作长效化和制度化;努力在全省建立一套“行之有效的工作机制”,打造一支“服务到位的干部队伍”,健全一套“便捷高效的指导流程”,形成一个“切合地区发展的品牌建设经验”,实现商标权质押融资工作全面到边到底。
浙江省工商局还将以商标权质押融资工作为新起点,全面深化商标品牌战略实施,完善浙江省商标注册、运用、管理和保护各项机制,在服务经济转型升级中再创佳绩。